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> 经济稳住了预期,但政策也陆续进入观察期>> 财政政策上半年已经“明牌”从财政政策来看,上半年已经通过积极的财政政策来发挥逆周期调节的作用。财政政策的发力点主要有三个:一是地方政府专项债的发行节奏加快,发行规模提升,2019年第一季度,全国发行地方政府债14067亿元。其中,一般债券6895亿元,专项债券7172亿元,远远超过了往年的发行规模;二是减税力度逐渐增强,我们在《增值税减税影响几何?》报告中预计2019年的增值税减税规模在6000亿-7000亿左右,为“营改增”以来最大规模的减税;三是赤字率有所提升,2019年赤字率为2.8%,比2018年提升0.2个百分点。

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